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En Bahía, 3 de cada 10 adultos no terminó el secundario y las mujeres tienen más nivel

Informe del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur de la UNS y el Conicet.

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Un informe detectó que en Bahía el 29 % de los adultos no completó el secundario, considerado indispensable para el mundo de trabajo y para el ejercicio de la participación ciudadana.

En contraste a ese registro, el 44 % de los adultos tuvo una trayectoria avanzada y accedió a la educación del nivel superior.

Se trata de un trabajo elaborado por María Marta Formichella y Natalia Krüger, investigadoras especializadas en economía de la educación y miembros del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS) dependiente de la UNS y el CONICET.

La información surgió de la Encuesta de Inclusión Social Sostenible 2024, un relevamiento de 1.411 hogares (3.851 personas) representativo de toda la ciudad, de un tamaño que triplica el de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC.

Brechas educativas

El informe revela que a pesar de que hay avances generacionales (los más jóvenes logran obtener el título secundario en mayor medida que las generaciones previas), persisten problemas de acceso, permanencia y finalización de la educación.

Entre los jóvenes de 18 a 24 años, 19 % no terminó la secundaria y unos 3.000 de ellos ya no estudian (8 %).

Cerca de 600 menores y adolescentes entre 3 y 17 años, están fuera del sistema educativo.

La repitencia afecta al 11 % de quienes están en edad de cursar primaria o secundaria, con mayor incidencia en el nivel medio.

A su vez, los datos señalan que coexisten dos problemas: finalizar la secundaria aún no es universal y, entre quienes lo logran, no todos lo hacen en el tiempo teórico esperado.

El vínculo entre educación y trabajo

La mayoría de los jóvenes que han interrumpido su escolarización antes de finalizar el secundario se encuentran económicamente activos, es decir, ocupados, buscando empleo o disponibles y dispuestos a trabajar.

El informe confirma que el nivel educativo está fuertemente asociado a la calidad de los puestos de trabajo. Quienes completaron el secundario presentan menores tasas de desocupación, subocupación y vulneración de derechos laborales (aportes jubilatorios, cobertura de salud, estabilidad).

“La educación de las personas es un factor clave para brindar condiciones de vida más favorables: a medida que crece el nivel educativo del sostén de los hogares, se observan drásticas caídas en círculos viciosos conocidos como ‘trampas de pobreza’”, se destaca.

Mujeres con mayor nivel educativo

Según los datos relevados, el capital educativo femenino es más elevado: entre las personas mayores de 24 años, 32 % de las mujeres completó el nivel superior, frente al 23,5 % de los varones.

El informe es continuación del basado en la Encuesta del Proyecto Unidad Ejecutora 2021 y, si bien exhibe mejoras leves respecto a los resultados de entonces, Bahía Blanca enfrenta deudas educativas persistentes. Entre ellas: asegurar la finalización del secundario, reducir la repitencia, incorporar a quienes están fuera del sistema y abordar las desigualdades de origen que generan trayectorias educativas más frágiles.

Las autoras subrayan la necesidad de políticas integrales, que articulen los ámbitos educativos, sociales, laborales y urbanos, y que convoquen tanto a Estado, escuelas y familias como a la comunidad académica para avanzar hacia una ciudad con mayores oportunidades educativas y de desarrollo.

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A un año de la histórica inundación de Bahía, un repaso por sus números

El 7 de marzo el agua se desparramó por toda la ciudad y dejó marcas imborrables.

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Hoy se está cumpliendo un año de la inundación que afectó a gran parte de Bahía, y que marcó un antes y un después en su historia.

El 7 de marzo del 2025, a raíz de un intensa y prolongada lluvia, el sistema hidráulico de la ciudad colapsó y tanto el arroyo Napostá, como el Saladillo García y el canal Maldonado, no dieron abasto.

Miles de bahienses perdieron todos sus bienes personales y otros a familiares y amigos. Y parte de la recuperación empezó por las muestras de solidaridad.

07

Por esos días, a la ciudad, además de las campañas de recolección de fondos, hubo gente poniendo el cuerpo, otra su conocimiento y llegaron miles de toneladas de alimentos, ropa, artículos de limpieza, de higiene personal, mobiliario, colchones y últiles, entre otras cosas.

Son innumerables las broncas, las historias positivas, las negativas. Por eso una buena opción es repasar la inundación en números:

3:40: la hora que empezó a llover

8:30: la hora en que se declaró el alerta roja y la emergencia nacional

312: los milímetros que cayeron durante todo el día (210 en 6 horas)

18: la cantidad de personas fallecidas (Margarita Emma Egusquiza, Perla María Re Malena, Sara Rueda, Hilda Elvira Pompei, Estela Regolf, Elba Yolanda Ressia, María Isabel Oliva, Sofía Raquel González, Nelson Javier Zinni, Rolando Ortega, Nélida Elisei, Ángel Eduardo Mosman, Anastasia Agüero, Micaela Vicenta Hernández, Rubén Omar Zalazar, José Luis San Martín, Pilar Hecker y Delfina Hecker

270 mil: los vecinos afectados

1.450: los evacuados

92 mil: las viviendas perjudicadas

200: las denuncias de personas desaparecidas inicialmente

400: los millones de dólares en daños materiales calculados

1.409: los millones de pesos juntados en la campaña bahiaxbahia

109 mil: los dólares reunidosen bahiaxbahia

200 millones: la partida que informó la Nación para destinar a los afectados ($ 1, 2 o 3 millones para cada vecino)

25 mil subsidios de la Provincia, por $ 800 mil cada uno

El antecedente histórico:

Entre el 11 y 12 de abril de 1944 llovieron en Bahía más de 300 milímetros y la ciudad se inundó.

No exisitía el canal Maldonado, que comenzó a construirse en el año 1947 con fondos provinciales y se terminó en 1951.

Este empieza en el Parque de Mayo y finaliza en la ría, y precisamente recibe el exceso del Napostá. De ahí el término aliviador.

Para algunos su dimensión fue exagerada, pero con la inundación del año pasado, hasta quedó chico y en su futura readecuación proyectan hacerlo más grande, con mayor capacidad.

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El mal uso del suelo y de la urbanización aumentaron el impacto de la inundación

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Un documental producido por geólogos de la UNS y la Universidad de La Plata abordó el impacto de la urbanización sobre el riesgo de inundaciones en Bahía y la zona.

En el audiovisual se analizó, a partir de imágenes satelitales y estudios técnicos, cómo el terreno natural fue alterado por décadas de ocupación y obras sin planificación hídrica.

El estudio se centró en tres zonas clave del municipio: Bahía, Ingeniero White y General Cerri.

Todas comparten una característica común: están asentadas sobre terrenos con baja capacidad de escurrimiento, donde el agua encuentra cada vez más obstáculos para circular. El suelo sellado con asfalto y hormigón, la desaparición de humedales, y hay interrupción de cauces naturales, agravan el escenario.

Las imágenes del 7 de marzo muestran que las zonas más afectadas coinciden con antiguos bajos, paleocauces y áreas urbanizadas sin contemplar el relieve. La ciudad se divide en tres unidades geomorfológicas: peniplanicie, escarpa frontal y llanura aluvial, cada una con dinámicas distintas de escurrimiento y riesgo de anegamiento.

En Ingeniero White, las lluvias se combinan con el ascenso de la marea. El crecimiento urbano sobre humedales y la construcción de terraplenes interrumpen el drenaje natural. En Cerri, el agua queda encerrada por vías y caminos, con pocas salidas, lo que agrava la situación cuando se combinan lluvias intensas y mareas altas.

El documental destaca que la ocupación de terrenos bajos, sumada al uso de materiales impermeables, alteró profundamente el comportamiento del agua.

Hoy, en muchas zonas, el agua ya no puede infiltrarse ni escurrir. Los especialistas subrayan la necesidad de planificar en función de la geología y recuperar los sistemas naturales de drenaje.

El documental de 15 minutos busca concientizar sobre la importancia de considerar el suelo como un factor clave en la planificación urbana y en la prevención de desastres asociados a lluvias extremas.

Está hecho por Fernando Lebinson, Silvana Díaz y María Antonela Toniolo (todos de la UNS) y Francisco Lugo, geólogo y divulgador.

 

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Presentaron un amparo en la justicia para frenar la nueva ley laboral

Buscan que sea declarada inconstitucional por considerar que implica un retroceso en derechos de los trabajadores.

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La Confederación General del Trabajo presentó un recurso de amparo ante la justicia Federal con el objetivo de frenar la reforma laboral impulsada por el gobierno nacional, que fue promulgada hoy.

La central sindical busca que la normativa sea declarada inconstitucional por considerar que implica un retroceso en derechos de los trabajadores. Sostienen que vulnera principios constitucionales y tratados internacionales vinculados al derecho laboral.

En el escrito judicial argumentaron que la ley desconoce el principio de progresividad, que impide retrocesos injustificados en derechos ya adquiridos, y también el principio protectorio, que busca equilibrar la relación entre empleadores y trabajadores.

La CGT también advirtió que la normativa podría afectar derechos contemplados en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, como la protección frente al despido arbitrario, el derecho de huelga, la negociación colectiva, la libertad sindical y el acceso a la seguridad social.

Entre los aspectos más cuestionados del nuevo esquema laboral, la central obrera mencionó la posibilidad de establecer jornadas de hasta 12 horas, cambios en el pago de horas extras y modificaciones en el régimen de indemnizaciones, que podrían incluso abonarse mediante un fondo específico y en cuotas.

Cuáles son los puntos más importantes de la reforma que entró hoy en vigencia:

Banco de horas: se permite que el empleador y el trabajador acuerden por escrito la compensación de horas extraordinarias, con un límite de 12 horas por jornada y respetando las 12 horas de descanso. El acuerdo puede prever el uso de horas extra, banco de horas o francos compensatorios y debe respetar los descansos mínimos legales, garantizando la protección de la salud del trabajador. También es posible que estos acuerdos se celebren con la representación sindical. El sistema habilita a compensar jornadas más extensas en algunos días con otras más breves, siempre que no se exceda el máximo semanal legal o el que establezca el convenio colectivo. En materia de jornada reducida, la reforma dispone que solo podrá implementarse si así lo prevén leyes, contratos individuales, convenios colectivos o acuerdos firmados con la representación sindical. Estos instrumentos pueden establecer el cómputo de la jornada máxima sobre promedios, siempre que los descansos legales sean respetados.

Indemnizaciones por despido: la ley mantiene el criterio de un mes de sueldo por año de servicio o fracción mayor a tres meses, calculado sobre la mejor remuneración mensual, normal y habitual de los últimos doce meses. Pero a diferencia de la normativa vigente, se excluyen del cálculo conceptos no mensuales, como el Sueldo Anual Complementario (aguinaldo) y premios extraordinarios. El monto máximo no podrá superar tres veces el salario promedio previsto en el convenio colectivo correspondiente y no podrá ser menor al 67% de la remuneración mensual habitual, ni inferior a un mes de sueldo. Si el trabajador no está amparado por un convenio, se aplicará el tope más favorable del establecimiento. También se contempla el pago en cuotas de las indemnizaciones fijadas por sentencia judicial: hasta seis cuotas mensuales para grandes empresas y hasta doce para micro, pequeñas y medianas empresas, ajustadas por inflación más un 3% de interés anual.

Además, la ley establece que la indemnización será la única reparación por despido sin causa y fija un nuevo esquema de actualización de créditos laborales que contempla el IPC más un 3% anual.

Fondo de Asistencia Laboral (FAL): el fondo asistirá a las empresas con el pago de las indemnizaciones y estará nutrido de contribuciones mensuales obligatorias: las grandes empresas deberán aportar el 1% de las remuneraciones brutas de cada trabajador, mientras que las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) aportarán el 2,5%.

Respecto a los salarios, la reforma incorporó el “salario dinámico”, que puede ser pactado en los convenios colectivos y que ata la remuneración al rendimiento o mérito individual. Asimismo, se estableció que el pago deberá realizarse exclusivamente por vía bancaria.

Convenios colectivos: los acuerdos firmados dentro de una empresa o en una región podrán tener prioridad sobre los convenios colectivos de toda una actividad.

También cambia la llamada “ultraactividad”. Antes, cuando un convenio vencía, sus condiciones seguían vigentes automáticamente hasta que se firmara uno nuevo. Con la reforma, esa continuidad se debilita, por lo que algunas condiciones podrían dejar de aplicarse si el convenio no se renueva.

Por último, se mantiene la cuota solidaria sindical, que es un aporte que pagan algunos trabajadores aunque no estén afiliados al sindicato. Ese descuento seguirá haciéndolo el empleador, pero ahora tendrá un límite máximo del 2% del salario mensual.

Trabajadores de plataforma: establece que las personas que manejan o hacen repartos a través de estas plataformas son trabajadores independientes, no empleados de las empresas. Por eso pueden decidir cuándo conectarse, cuánto tiempo trabajar y si aceptan o no cada viaje o pedido.

Al mismo tiempo, la norma fija algunas obligaciones: los repartidores o conductores deben estar inscriptos y pagar sus propios impuestos y aportes, mientras que las plataformas deben brindar información clara sobre los viajes o entregas, permitir la libertad de conexión y ofrecer canales de atención para resolver problemas. También se establece que las propinas son totalmente para el trabajador.

Derecho a huelga: los servicios declarados esenciales deberán asegurar un funcionamiento del 75% mientras que la nueva categoría de trascendentales deberán mantener una cobertura del 50%. El listado de servicios esenciales se expande para incluir más actividades, como la educación en sus tres niveles. Además, las asambleas en los lugares de trabajo deberán contar con autorización previa del empleador.

Blanqueo laboral: para regularizar la situación de los trabajadores informales se eximirá de hasta un 70% de las deudas por aportes y contribuciones a la seguridad social. Por otro lado, el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), reducirá las cargas patronales para empleadores que registren nuevos trabajadores, con un 8% de descuento en los tributos sociales.

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