Mañana comenzaría a tratarse en el Senado el proyecto de ley de reforma laboral impulsado por el gobierno nacional.

Wips les consultó a dos abogados especialistas, Osvaldo Legurburu y Gustavo Muiños, para conocer cuáles son los principales cambios que se proponen y a quiénes beneficiaría.

Si bien es un proyecto que seguramente sufra modificaciones en su paso por el Congreso, ambos coincidieron en que se trata de una reforma amplia, aunque marcaron matices sobre su impacto y alcance.

El proyecto propone modificar la Ley de Contrato de Trabajo y complementar cambios ya introducidos por la Ley Bases. El objetivo que declaró el gobierno es reducir costos laborales, dar mayor previsibilidad a las empresas y promover el empleo formal, en un contexto de alta informalidad.

Puntos centrales de la propuesta:

Indemnizaciones por despido

Uno de los puntos centrales es el cambio en el cálculo de las indemnizaciones por despido. Legurburu advirtió que al excluir determinados conceptos remunerativos se reducirá la base de cálculo y, por lo tanto, el monto final. Sin embargo, mencionó que la reforma importante sobre este tema ya se había hecho con la Ley Bases.

Muiños coincidió en que habrá una baja en algunos casos de indemnizaciones, especialmente en jurisdicciones donde se incluía el aguinaldo, y explicó que la reforma busca fijar criterios claros para evitar interpretaciones dispares, algo que sucede con la ley actual.

En relación con el fondo para indemnizaciones, ambos mencionaron la creación de un sistema financiado por aportes patronales, el Fondo de Asistencia Laboral (FAL). Se trataría de un fondo específico para garantizar indemnizaciones ante la insolvencia del empleador, sin reemplazar el régimen vigente.

Banco de horas

Sobre el banco de horas, los dos coincidieron en que no se extiende la jornada laboral legal: sigue siendo de 48 horas semanales y las horas extra se siguen pagando cuando se supera ese límite, igual que ahora. Legurburu indicó que lo que cambiaría es cómo se organizan esas horas dentro del mes.

La idea es que, en lugar de pagar horas extra cada vez que un día se trabaja más, las horas se puedan compensar: si un día trabajás más, otro día podés trabajar menos; si hay momentos de poca actividad, se trabajan menos horas; si hay picos de trabajo, se compensan con jornadas más largas después. Esto impacta más en trabajos con horarios variables o estacionales, que dependen del clima, la producción o la demanda.

De aplicarse este punto, la empresa se vería beneficiada al reducir costos (menos horas ociosas y menos horas extra), y para el trabajador el horario se volvería menos previsible.

Gustavo Muiños y Osvaldo Legurburu

Vacaciones

En materia de vacaciones, ambos destacaron que no se reducen los días, pero se habilita el fraccionamiento. Muiños remarcó que se formaliza una práctica frecuente y facilita la organización, siempre con notificación previa al trabajador.

Licencias médicas

La novedad en esta área sería que los certificados médicos que justifiquen las inasistencias por enfermedad o accidentes inculpables tendrán que ser extendidos por médicos habilitados para el ejercicio de la medicina y firmados digitalmente, por lo que excluye, por ejemplo, a los psicólogos. Certificados que no cumplan con lo establecido por la ley, no tendrían validez.

Trabajo en plataformas tecnológicas

Por último, otro capítulo del proyecto incluye la regulación de todo lo vinculado al trabajo por medio de plataformas de servicios y/o reparto tales como Rappi, Pedidos Ya, Uber, etc.

En el mismo, se fijan las pautas de aplicación, definiciones, derechos y obligaciones de cada una de las partes. Por ejemplo, los derechos de los trabajadores a rechazar los pedidos, a conocer los motivos por los cuáles se les imposibilita y/o suspende la prestación, acceder a un seguro de accidentes personales a cargo, percibir el 100 % de lo que los usuarios agreguen como propina, conectarse sin obligación de tener una frecuencia, conectarse libremente sin que implique obligación de aceptar pedidos, entre otras.

Muiños destacó que no se trata de un contrato de trabajo sino que se fija expresamente la libertad de contratar y que se regula por las normas del Código Civil y Comercial, lo que implica que se trata de una locación de servicios cuyo alcance lo fijan las partes de común acuerdo.

En síntesis, estas sólo algunos de los cambios que el gobierno nacional propone, ya que el proyecto de Modernización Laboral contiene 213 artículos referidos a temas de derecho individual, derecho colectivo, derogaciones de estatutos especiales, riesgos del trabajo y temas impositivos vinculados al empleo.

Ambos especialistas coincidieron en que el impacto real de la reforma dependerá del texto final que apruebe el Congreso y de la interpretación que realicen los tribunales laborales.